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潇湘旅游，挺过灾难更动人
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| 饱受冰冻之苦的湖南旅游，终于在农历正月十一这天露出了久违的笑容。
2月17日下午，由湖南省政府主办，省旅游局、体育局和张家界市政府共同承办的“牵手张家界，潇湘奥运游”主题活动，在张家界武陵源景区举行。活动中，湖南省副省长甘霖代表省委、省政府向海内外游客郑重宣布：“湖南旅游市场得以全面恢复，热诚邀请大家来湖南旅游，参加奥运旅游主题年活动。” 甘霖的话音刚落，聚集在现场的数百名各地游客和湖南旅游、体育等各界人士立即发出一阵欢呼，其声势甚至盖过了现场锣鼓的酣响。 从1月13日开始的特大冰冻灾害，给湖南旅游业带来了巨大损失。短短三十几天刚过，他们是如何一步一步艰难地进行抗灾救灾、灾后重建，进而全面恢复接待、服务能力的？ 大灾突如其来，他们“收”得迅速果断 2月15日下午，从北京飞往长沙的CA1803航班，每一位旅客的大件行李都被要求办理托运。“这是因为本次航班客满。”检票口的服务人员称。两个多小时之后，飞机降落在黄花国际机场。 路不算堵，从机场到市区仅仅用了半小时。长沙的街头也几乎看不到雪迹。 “这是仅仅两三周前报纸版面、网络新闻和电视镜头里的冰冻重灾区吗？”许多游客都和记者一样抱有类似的疑问。同机到达的陈小姐是带着十几位韩国游客来到湖南的，“看到高速上的通畅，看到长沙街头的热闹如常，的确让人彻底放下了一颗悬着的心。”她说，“看来，是天公作美啊！” 陈小姐说的没错。然而，“天公作美”只是湖南的旅游环境让人们不再揪心、不再担心的部分原因。在随后进行的实地采访中，记者深深感到，包括湖南旅游人在内的湖南省上上下下迅速有效的抗灾救灾、科学有序的灾后重建，才是湖南旅游得以迅速恢复的主因。 …… 湖南，是全国冰雪影响最严重的地区。全省14个市州普遍受灾，受灾人数达3900多万人，直接经济损失逾130亿元。电网垮塌，机场、高速公路关闭。京珠高速一度因冰雪滞留车辆2.7万辆、人员8万人。地处南岭北麓的郴州，更是停电数日。对于这场冰雪灾害，湖南省气候中心的评估是：属极端气象事件，综合强度指数为50多年以来最强，灾害损失已达到特大型气象灾害标准。 湖南旅游局的一位干部介绍，“这次冰雪灾害中，湖南历经了4次冻雨、风雪、严寒天气过程。” 湖南省假日办2月12日发布的“2008年春节黄金周假日旅游情况通报”称，特大冰雪灾害，带来了十分严重的损失———全省旅游行业直接经济损失6亿元，间接经济损失20亿元。 长沙市旅游局提供的一份资料表明：灾害期间，该市仅旅游基础设施、古树名木、植被等损失就达1亿多元。如果加上门票损失1000多万元、90多个团队的退团损失1000多万元，整体损失恐怕要超过2亿元。 损失是惊人的。但是，这已经是经过湖南旅游人奋力抗灾之后的最小程度。 “初步统计，我们损失了100多万元。”湖南国旅总经理肖晓白回忆起当时的情景，心有余悸地说，“坚决退团、无条件垫付受阻游客安置费用、大量购置手电筒等救灾物资……这些都需要花钱的啊……” “但是，我们还是果断地退团了。”肖晓白说，“灾害一发生，我们就立即在省旅游局等部门的指导下，向已经预约好行程的韩国、日本等国际团队发出了提醒和说明。以耐心的反复劝阻，平息了组团社的怨气。” “那种情景下，我们是不惜代价的。”湖南光大国旅副总经理黄勇也表示，“毕竟，游客的安全是第一位的。”灾害期间，光大国旅的损失至少也是一个5位数，黄勇说。 据了解，灾害发生的一周里，省旅游局连续向全省旅游行业下发了三个紧急通知，要求各市州和各旅游景区迅速将工作重心转移到抗灾救灾工作中来。1月28日、29日，该局又先后两次召开党组会议，传达了省委、省政府和国家旅游局关于抗灾救灾的指示精神，全面安排部署全省旅游行业抗灾救灾工作。 他们坚决果断地取消了一切与抗灾救灾工作无关的会议和活动：取消了原定于元月30日召开的全省旅游市场开发工作会议、局机关春节团拜会，将春节黄金周省假日旅游协调领导小组联络员会议改为网络联系会议。与此同时，迅速派出的一个个工作小组奔赴重点旅游区指导、参加抗灾救灾…… 大灾持续多日他们“战”得不屈不挠 面对灾情，湖南旅游人的每一天都在“战斗”着。 1月下旬，湖南省旅游局进行了拉网式调查———了解游客滞留情况。1月29日，当了解到有70多名韩国游客滞留在长沙国贸大酒店后，省旅游局副局长刘之明立即率行管处、市场处负责人赶到酒店，看望慰问了被冰雪灾害滞留在长沙的韩国游客。1月30日午夜，当得知这批游客在乘机过程中又遇到困难时，他们又立即赶到黄花机场，与省口岸办、南航湖南分公司等单位负责人一道，紧急会商，妥善解决了滞留长沙的韩国游客返程问题。 各主要景区在抗灾救灾中，湖南旅游人的“战斗”激情也是随处可见。 ———在张家界景区的关键地段，冰雪中的电线杆、变压器等电力设施下，每天都有一个专人负责护理。张家界旅游局局长丁云勇介绍，对景区的多条索道，他们还特别实施了每小时一次的空载运行，此举有效保护了索道的正常运行； ———在长沙市大围山景区，为了及时掌握灾情，他们安排专人步行传递信息，有效对景区道路、房屋进行了保护； ———在此次灾害最为严重的郴州市，旅游局所属所有员工从受灾开始，就没有休息过一天，连春节也是在值班、救援、协调安置受灾群众当中度过。“要知道，灾害这里最重。所以，这里的救援人员最多啊。”郴州市旅游局副局长刘迅锋介绍，直到现在，郴州还集中着10000多名抢修电力的部队战士、全国各地的电力救援队队员。而所有电力救援队员的吃住，都是由该市旅游局来协调、保障的。 …… 2月18日中午12时，记者终于赶到了郴州。曾经以为，进入市区时透过车窗看到的景象已经非常“真实”：不少树木因断裂而裸露着白茬、几条电线因来不及抢修还偶尔在非主要道路上低垂。然而，不到两个小时后记者在苏仙岭的所见所闻，却更加令人目瞪口呆———站在郴州市苏仙岭景区，能让人说出的语言只有四个字：惨不忍睹。 目力所及之处，仿佛一个战场———落叶灌木全部损毁，名木古松棵棵断裂。五六百年树龄的招牌樟木林，成片折断，露着根须。 然而，这里的索道却是运行着的。“很多古松倒下时，兜在索道上，钢缆脱轮了。”景区管理处宣传开发办主任张聪文介绍，“连续好几天，我们索道公司的维护人员是靠手拉肩扛，人工恢复了钢缆位置的。今天，你来得巧，索道第一天正常、安全运行。” “这么多的断树折枝，路是怎么清出来的？” “别提了，从下到上仅仅5公里的路，我们从1月中旬就开始清理，这两天才达到了能让游客安全上下的地步。”张聪文说，“整个园区将近300人，没日没夜地清理啊！那个时候我们已经近乎绝望———前边你刚清理完毕，后边就又有参天大树因为受不住厚厚的冰挂倒在了路上……简直就是战场……三十多天的周而复始、三十多天的不屈不挠……现在，我们终于能让游客安全上来了。” 说这话的时候，他声音颤抖着，脸扭向了另一边，很久才回过头来。 大灾分片缓解他们“放”得充满感情 正如多家媒体的报道一样，湖南的灾情，从一开始就引起了国务院、国家旅游局及湖南省委、省政府、各级领导的高度重视。 2月1日，国务院副总理吴仪在国家旅游局《关于旅游行业应对雨雪冰冻极端天气情况的专报》上作出批示：“务必注意雨雪天气期间的旅游安全工作。要做好启动春节旅游的紧急预案的准备。”2月4日，吴仪副总理又再次对春节期间的旅游安全问题作出重要批示。 1月28日上午，国家旅游局局长邵琪伟专门给湖南省旅游局局长袁新华打电话，询问灾情，指导湖南旅游行业的抗灾救灾工作。 从1月31日起，国家旅游局先后紧急拨付390万元抗灾救灾专项资金援助湖南省，帮助受灾景区的景观恢复和受损道路、旅游标志牌、旅游厕所、游客服务中心等公共服务设施的修复———记者在湖南采访的5天中，所到之处都会听到一个相同的声音： “国家旅游局真是雪中送炭啊！”近来，袁新华在多种场合不止一次这样表示：“今天，我们能迅速实现灾后重建，全面恢复，和来自国家旅游局的大力支持、及时鼓舞，是分不开的。” “那是我们收到的第一笔救灾款项。”长沙市旅游局市场处处长李清说。 “说老实话，我们没有想到国家旅游局行动如此之快，在那种情形中，我们感受到的鼓舞真是刻骨铭心。”郴州市旅游外事侨务局局长高爱国说。 …… 冰雪之后，张家界的天空中弥漫着久违的阳光。经过“惨烈”战斗得来的“胜利”，摆在了湖南省旅游人和他们的客人面前。“随着天气逐步好转，对外交通恢复，前来张家界观光旅游的游客正在逐步增多。”张家界旅游局副局长何智能对记者表示。他还介绍，为切实落实国家旅游局局长邵琪伟2月6日在张家界检查指导工作时“一定要确保旅游安全和接待服务质量”的指示，在恢复开放工作的同时，我们首先排查了局部地区冰雪没有完全融化情况下，可能出现的安全隐患；其次，彻底检查了各景区旅游设施恢复开放和运营前的安全运行情况，不具备条件的，坚决不允许投入运营。还有，各旅游接待酒店的热水、空调、餐饮等接待条件一样一样落实，不能落实的一律不得营业。 “全面恢复之后，我们更不能有丝毫的大意！”张家界市市长赵小明说，“对游客的安全负责，就是对湖南旅游的全面恢复开放负责，也是对张家界这块中国旅游名牌的负责。 身在灾害损失更加严重的郴州，高爱国的恢复开放思路当中，除了保障游路畅通、游客安全，还有一个让人心里一热的计划。 “郴州，因为受灾最重，来自全国各地的支援也相对更多。”高爱国说，“我想，我们应该策划一个‘感恩祈福营销之旅’———组织一支队伍，结合郴州的客源市场，进行一次有效营销，一方面感谢各地的无私支持；一方面，也是为了呼应湖南旅游市场的整体恢复和开放。” …… 挺过冷酷冰雪，有美景在湖南更加娇艳；挺过罕见巨灾，有旅游人给一贯的潇湘豪情中增添着感恩的成分。潇湘旅游，挺过大灾更动人心。 来源中国旅游报 |
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